headerphoto

1.1 Εισαγωγή

Βασική αποστολή των AΕΙ (Ν. 3549/07, άρθρο 1) είναι, εκτός από την μετάδοση της γνώσης (εκπαίδευση), η παραγωγή νέας γνώσης μέσω της έρευνας. Το  Τεχνολογικό Εκπαιδευτικό Ίδρυμα Κρήτης ενθαρρύνει την έρευνα (όπως αυτή καθορίζεται με το ν.1514/85), μέσω του Ειδικού Λογαριασμού Κονδυλίων και Έρευνας, του οποίου ο σκοπός είναι:

«η διάθεση και διαχείριση κονδυλίων που προέρχονται από οποιαδήποτε πηγή και προορίζονται για την κάλυψη δαπανών, οποιουδήποτε είδους, που είναι απαραίτητες για τις ανάγκες ερευνητικών, εκπαιδευτικών, επιμορφωτικών, αναπτυξιακών, καθώς και έργων συνεχιζόμενης κατάρτισης και έργων για την παροχή επιστημονικών, τεχνολογικών και καλλιτεχνικών υπηρεσιών, την εκπόνηση ειδικών μελετών, την εκτέλεση δοκιμών, μετρήσεων, εργαστηριακών εξετάσεων και αναλύσεων, την παροχή γνωμοδοτήσεων, τη σύνταξη προδιαγραφών για λογαριασμό τρίτων, ως και άλλων σχετικών υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων που συμβάλλουν στη σύνδεση της εκπαίδευσης και της έρευνας με την παραγωγή και εκτελούνται ή παρέχονται από το επιστημονικό προσωπικό των ΑΕΙ και με την συνεργασία άλλων ειδικών επιστημόνων.»

1.2 Θεσμικό Πλαίσιο

 Κατά χρονολογική σειρά, το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη διαχείριση της χρηματοδότησης ερευνητικών έργων και σχετικών υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων, στα ΤΕΙ συνίσταται από: 

  1. Το Ν. 1404/1983 «Δομή και Λειτουργία των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων»,
  2. Το Ν. 1514/1985 "Ανάπτυξη της επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας",
  3. Την Ε5/1629/1986 Υπουργική Απόφαση «Προϋποθέσεις παροχής υπηρεσιών από τα Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα σε ιδιώτες και κάθε νομικής μορφής οργανισμούς»,
  4. Την Β1/819/1988 Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων και Βιομηχανίας Ενέργειας και Τεχνολογίας «Σύσταση Ειδικών Λογαριασμών για τη χρηματοδότηση Ερευνητικών Έργων και σχετικών Υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων που εκτελούνται στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή τα Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα»,
  5. Την υπ’ αριθ. Κ.Α./679/22-8-96 Υπουργική Απόφαση «Τροποποίηση και αντικατάσταση της απόφασης με αρ. Β1/819 Σύσταση Ειδικών Λογαριασμών για τη χρηματοδότηση Ερευνητικών Έργων και σχετικών Υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων που εκτελούνται στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή τα Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της χώρας»,
  6. Το Ν. 2916/2001 «Διάρθρωση της ανώτατης εκπαίδευσης και ρύθμιση θεμάτων του τεχνολογικού τομέα αυτής»
  7. Το Ν. 3027/2002, Άρθρο 3, παράγραφος 2, περί «Σύνταξης Οδηγού Χρηματοδότησης και Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού», και
  8. Τo Ν. 3549/2007 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου για τη δομή και λει­τουργία των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων»

1.3 Πηγές Χρηματοδότησης Ε.Λ.Κ.Ε.

Τα κονδύλια του ΕΛΚΕ προέρχονται από τις παρακάτω πηγές χρηματοδότησης:

α) Κονδύλια από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων που διατίθενται είτε μέσω των εκάστοτε προγραμμάτων ανάπτυξης της εκπαίδευσης ή της έρευνας και της τεχνολογίας, είτε με οποιονδήποτε άλλο τρόπο.
β) Ειδικές εισφορές και χρηματοδοτήσεις από δημόσιες επιχειρήσεις, άλλους δημόσιους φορείς, ιδιωτικές επιχειρήσεις ή ιδιώτες, χρηματοδοτήσεις από Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή άλλους διεθνείς οργανισμούς και δωρεές κάθε είδους.
γ) Έσοδα από παροχές υπηρεσιών προς τρίτους, από εμπορική εκμετάλλευση ευρεσιτεχνιών, τεχνογνωσίας και προϊόντων που προκύπτουν από χρηματοδοτούμενα έργα.
δ) Πρόσοδοι από περιουσιακά στοιχεία του ΕΛΚΕ
ε) Κάθε είδους δάνεια.
στ)   Έσοδα από κρατήσεις που επιβάλλονται σε εκτελούμενα έργα.
 
Το "πλεόνασμα" το οποίο προκύπτει από τις παραπάνω αναφερόμενες πηγές χρηματοδότησης μετά την αφαίρεση των υποχρεώσεων των έργων και των εξόδων λειτουργίας του ΕΛΚΕ, διατίθεται  από την ΕΕ, για να στηρίξει τις παρακάτω δραστηριότητες:
  1. Ενίσχυση της έρευνας σε τομείς επιστημών που ενδιαφέρουν άμεσα το Τ.Ε.Ι..
  2. Εκπόνηση μελετών σχετικά με την ανάπτυξη του Ιδρύματος.
  3. Διοργάνωση Επιμορφωτικών προγραμμάτων, σεμιναρίων, επιστημονικών συνεδρίων, συμποσίων και ημερίδων επιστημονικού περιεχομένου.
  4. Δημοσίευση διαφόρων επιστημονικών εργασιών/άρθρων των μελών ΕΠ και επιστημονικών συνεργατών του ΕΛΚΕ, σε διεθνή έγκυρα περιοδικά.
  5. Κάλυψη διαφόρων έκτακτων αναγκών, οι οποίες προσδιορίζονται από το Συμβούλιο του Τ.Ε.Ι. ή/και από την Επιτροπή Ερευνών.
  6. Χρηματοδότηση εκδόσεων του Τ.Ε.Ι.. Το ποσό της δαπάνης επιστρέφεται από τον εκδότη ή το συγγραφέα. Η ΕΕ διατηρεί το δικαίωμα να απαιτήσει από τoν χρηματοδοτηθέντα ποσοστό μέχρι 30% από την εμπορική εκμετάλλευση της έκδοσης.
  7. Χρηματοδότηση μετακινήσεων σε κάθε μόνιμο ΕΠ ή επιστημονικό συνεργάτη, που αφορούν επιστημονικές συναντήσεις για τον προγραμματισμό δράσεων του ΕΛΚΕ ή συνέδρια, όπου συμμετέχει παρουσιάζοντας σχετική επιστημονική εργασία, ως μέλος της κοινότητας του Τ.Ε.Ι., μετά από έγκριση της Επιτροπής Ερευνών.

1.4 Παρακρατήσεις υπέρ του ΕΛΚΕ

Η παρακράτηση που ορίζει το άρθρο 7, παράγραφος 2 της ΚΑ/679/22.08.96 καθορίζεται:

  1. σε ποσοστό κατ’ ελάχιστον 5% επί του συνολικού προϋπολογισμού του έργου, για τα ερευνητικά έργα που διαχειρίζεται ο ΕΛΚΕ, από οποιαδήποτε πηγή και αν χρηματοδοτούνται αυτά.
  2. σε ποσοστό κατ’ ελάχιστον μέχρι του 5% επί του συνολικού προϋπολογισμού για συνέδρια, ημερίδες, εκδηλώσεις κ.λ.π., μετά από απόφαση της ΕΕ.
  3. έως 10% υπέρ του ΕΛΚΕ συν 10% υπέρ του συμμετέχοντος εργαστηρίου επί του συνολικού προϋπολογισμού του έργου για έργα αναπτυξιακά ή παροχής υπηρεσιών καθώς και στις χρηματοδοτήσεις ή επιχορηγήσεις τρίτων για κάθε είδους δραστηριότητα που αναπτύσσεται στα πλαίσια του Τ.Ε.Ι., τις οποίες διαχειρίζεται λογιστικά ο ΕΛΚΕ. Στην περίπτωση παροχής υπηρεσιών προς τρίτους, όταν γίνεται χρήση εγκαταστάσεων του ιδρύματος, στον προϋπολογισμό του έργου θα πρέπει να προβλέπεται ρητά το κόστος της.
 
Όταν προκύπτουν ειδικές περιπτώσεις χρηματοδότησης και διαχείρισης έργων που δεν προβλέπονται παραπάνω, για το ποσοστό παρακράτησης αποφασίζει η ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη τους περιορισμούς που ενδεχομένως τίθενται από τους εξωτερικούς χρηματοδότες.